PO gali būti ne tik valstybės ar savivaldybės institucijos. PO gali tapti ir viešasis ar privatusis juridinis asmuo, jei visa ar tam tikra jo veiklos dalis yra skirta specialiai nekomercinio ir nepramoninio pobūdžio viešiesiems interesams tenkinti ir jei atitinka bent vieną iš VPĮ 2 straipsnio 25 dalies 2 punkte esančių sąlygų.
Šios papildomos sąlygos susijusios su finansavimu, kontrole ar administracija, valdymu ir jų taikymas praktikoje pakankamai aiškus. Tačiau nuostata dėl nekomercinio ir nepramoninio pobūdžio viešųjų interesų praktikoje kelia daugiausia neaiškumų vertinant PO statuso klausimą. Detaliau apie tai, teisminę praktiką, užsienio praktiką šioje gerojoje praktikoje: