Europos Komisija pasiūlė naują Europos inovacijų aktą, kuriuo siekiama padėti Europoje kurti, finansuoti ir plėtoti novatoriškiausias Europos idėjas. Pasiūlymu, kuris yra viena iš pagrindinių iniciatyvų pagal ES startuolių ir veiklą plečiančių įmonių strategiją ir ES konkurencingumo kelrodį, bus sustiprintas ilgalaikis ES konkurencingumas, klestėjimas ir technologinis suverenumas.
Europa turi pasaulinio lygio mokslininkų, specialistų ir kūrybingų darbuotojų. Tačiau novatoriams ES šalyse taikomos skirtingos taisyklės ir dažnai sunku pritraukti finansavimą. Todėl Europoje išplėtotos idėjos dažnai tampa kitų subjektų ir kitų šalių ekonomine sėkme. Europos inovacijų aktu siekiama tai pakeisti, kad novatoriškoms Europos įmonėms būtų lengviau augti tarpvalstybiniu mastu ir konkuruoti pasaulyje.
Už startuotlius, mokslinius tyrimus ir inovacijas atsakinga Europos Komisijos narė Ekaterina Zaharieva sakė: „Europos inovacijų aktu ryžtingai sprendžiame susiskaidymo problemą: viena intelektinės nuosavybės vertinimo sistema, viena skaitmeninė prekyvietė, jungianti pirkėjus ir pardavėjus, ir vienas paprastesnis pažangiausių mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros viešųjų pirkimų būdas. Ir tai tik pradžia. Iki 2028 m. sukursime tikrą bendrąją rinką, kurioje idėjos bus plėtojamos sparčiau, finansai judės laisviau, o Europos strateginis savarankiškumas stiprės. Tokią Europą kuriame.“
Pasiūlyme daugiausia dėmesio skiriama dviem pagrindiniams uždaviniams, stabdantiems inovacijas Europoje.
Pirma, tai padės novatoriškoms įmonėms gauti finansavimą. Daugelis startuolių ir veiklą plečiančių įmonių turi novatoriškų idėjų, patentų ir kitos intelektinės nuosavybės, tačiau šį turtą dažnai sunku įvertinti, todėl sunkiau pritraukti investicijų. Europos inovacijų aktu bus skatinama bendra ES intelektinės nuosavybės vertinimo sistema. Ji taip pat sukurs skaitmeninę rinką, jungiančią intelektinės nuosavybės pirkėjus ir pardavėjus, ir teiks ekspertų paramą, kad padėtų įmonėms pateikti savo idėjas rinkai. Tikimasi, kad šios priemonės padės sutaupyti apie 35 mln. EUR administracinių išlaidų ir per metus pritraukti 10,2 mlrd. EUR papildomo finansavimo iš intelektine nuosavybe užtikrinto rizikos kapitalo ir skolinimosi.
Antra, bus nustatyta bendra mokslinių tyrimų ir plėtros viešųjų pirkimų procedūra, kuria bus užtikrintas didesnis teisinis tikrumas ir padedama naujoms technologijoms greičiau patekti į rinką, įskaitant technologijas, kurios gali padėti spręsti bendrus visuomenės uždavinius, pavyzdžiui, sveikatos, švietimo ir netaršaus judumo. Be to, įvairių valstybių narių viešiesiems pirkėjams bus lengviau kartu vykdyti mokslinių tyrimų ir plėtros viešuosius pirkimus. Tikimasi, kad dėl šių priemonių viešieji pirkėjai per metus sutaupys 1 mlrd. EUR, o įmonės – 25,92 mlrd. EUR papildomo metinio pelno.
Kartu su Europos inovacijų aktu Europos Komisija padės novatoriams paspartinti novatoriškų idėjų transformavimą į rinkos sprendimus, pateikdama konkretų pasiūlymą dėl apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos.
Apribota bandomoji reglamentavimo aplinka (angl. regulatory sandboxes) suteikia įmonėms, tyrėjams ir valdžios institucijoms galimybę ribotą laiką išbandyti naujus produktus, paslaugas ar technologijas kontroliuojamoje aplinkoje ir prižiūrint reguliavimo institucijoms. Tai padeda novatoriams suprasti, kaip taisyklės taikomos praktiškai, o valdžios institucijoms – suprasti, kaip taisykles gali reikėti peržiūrėti.
Apribota bandomoji reglamentavimo aplinka jau veikia kai kuriose ES teisės srityse, tačiau nėra visai Europai bendro požiūrio, todėl atsiranda susiskaidymas ir netikrumas.
Naujuoju pasiūlymu dėl ES Tarybos rekomendacijos siekiama tai pakeisti sukuriant bendrą ES pamatinę apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos sistemą tose srityse, kurioms dar netaikomi ES teisės aktai. Ji bus grindžiama patirtimi, įgyta tiek valstybėse narėse, tiek įgyvendinant esamas ES iniciatyvas. Tai suteiks novatoriams daugiau galimybių išbandyti naujus sprendimus, kartu užtikrinant, kad būtų apsaugoti viešieji interesai.
Informacijos apie Europos inovacijų aktą suvestinė
Pasiūlymas dėl Europos inovacijų akto
Pasiūlymas dėl Tarybos rekomendacijos dėl apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos
ES startuolių ir veiklą plečiančių įmonių strategija. Moksliniai tyrimai ir inovacijos
Visas pranešimas spaudai (anglų k.)
Europos Komisijos atstovybės Lietuvoje informacija
