Europos Komisija pristatė veiksmų planą, kaip toliau plėtoti Europos pramonės pajėgumus plieno ir metalų sektoriuose

Kovo 19 d. Europos Komisija pristatė plieno ir metalų veiksmų planą, kuriuo siekiama stiprinti sektoriaus konkurencingumą ir apsaugoti pramonės ateitį.

Europos plieno pramonė yra labai svarbi Europos ekonomikai – ji teikia išteklių ypatingos svarbos sektoriams, kaip antai automobilių, švarių technologijų ir gynybos sektoriams. Stipri Europos plieno ir metalų pramonė yra itin svarbi siekiant užtikrinti ES saugumą dabartinėmis geopolitinėmis aplinkybėmis ir įgyvendinti planą „ReArm Europe“/ Parengties užtikrinimas iki 2030 m.. Tuo pačiu metu šis sektorius yra ant svarbių pokyčių slenksčio, nes iššūkių kelia didelės energijos kainos, nesąžininga pasaulinė konkurencija ir būtinybė investuoti į išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimą. Planas skelbiamas tokiu metu, kai rinką iškraipančios priemonės, pavyzdžiui, su rinka nesusijusi parama pasauliniams pertekliniams pajėgumams ir nepagrįsti tarifai ES plienui ir aliuminiui, gali neigiamai paveikti ekonomiką.

Europos Komisijos Pirmininkė Ursula von der Leyen sakė: „Plieno pramonė visada buvo pagrindinis Europos gerovės variklis. Todėl Europoje turėtų būti toliau gaminamas naujos kartos švarus plienas. Tai reiškia, kad turime padėti savo plieno gamintojams, kurie susiduria su dideliais sunkumais pasaulinėje rinkoje. Kad jie išliktų konkurencingi, turime mažinti energijos sąnaudas ir padėti jiems rinkai pateikti novatoriškas mažo anglies dioksido kiekio technologijas. Veiksmų planu siūlome konkrečius sprendimus, kaip užtikrinti Europos plieno pramonės klestėjimą.“

Už klestėjimą ir pramonės strategiją atsakingas vykdomasis Europos Komisijos pirmininkės pavaduotojas Stéphane’as Séjourné sakė: „Europos plieno ir metalų veiksmų planas padės apsaugoti mūsų pramonę nuo nesąžiningos komercinės praktikos, konsoliduoti priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo strategiją ir padidinti mažo anglies dioksido kiekio pramonės produktų paklausą vidaus rinkoje. Privalome tai padaryti dėl visų Europos ekonomikos sektorių, kurie priklauso nuo stiprios ES plieno ir metalų pramonės, dėl visų mūsų plieno gamyklų darbuotojų ir mūsų ateinančių kartų, kurios paveldės Europos Sąjungą, turinčią nepriklausomą ir klestinčią pramonę. Jei norime pasiekti Europos Sąjungos reindustrializacijos ir poveikio klimatui neutralumo tikslus, mums reikalinga atspari plieno ir metalų pramoninė bazė ES teritorijoje.“

Šiuo veiksmų planu Europos Komisija padeda šiems sektoriams spręsti dabartinius uždavinius trumpuoju ir vidutinės trukmės laikotarpiu. Konkretiems sektoriams skirtos prioritetinės priemonės – įtraukaus ir bendradarbiavimu pagrįsto proceso, apimančio įvairias diskusijas ir suinteresuotųjų subjektų dalyvavimą, įskaitant 2025 m. kovo 4 d. įvykusį dialogą plieno klausimais, rezultatas. Veiksmų planu bus siekiama:

• užtikrinti įperkamą energiją ir saugų jos tiekimą sektoriui. Energijos sąnaudos sudaro didesnę metalų gamybos sąnaudų dalį nei kituose sektoriuose. Veiksmų plane skatinama naudoti elektros energijos pirkimo sutartis, o valstybės narės raginamos didinti energijos mokesčių lankstumą ir mažinti tinklo tarifus, kad būtų sumažintas elektros energijos kainų svyravimas. Planu skatinama spartesnė energijai imlių pramonės šakų prieiga prie tinklo ir remiamas didesnis vandenilio iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių ir mažo anglies dioksido pėdsako vandenilio naudojimas šiuose sektoriuose;
• užkirsti kelią anglies dioksido nutekėjimui. Pasienio anglies dioksido korekciniu mechanizmu (PADKM) turi būti užtikrintos vienodos sąlygos. Juo taip pat turėtų būti užtikrinta, kad ne ES pramonės įmonės savo metalų „neekologintų“ tam, kad jie atrodytų išskiriantys mažai anglies dioksido į aplinką, tačiau vis tiek priklausytų nuo didelio anglies dioksido kiekio energijos šaltinių. Šių metų antrąjį ketvirtį Europos Komisija paskelbs komunikatą, kaip spręsti anglies dioksido nutekėjimo problemą, susijusią su PADKM prekėmis, eksportuojamomis iš ES į trečiąsias šalis. Be to, Europos Komisija atliks PADKM peržiūrą ir iki 2025 m. pabaigos pateiks pirmąjį pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto, kuriuo PADKM taikymo sritis išplečiama įtraukiant tam tikrus galutinės grandies produktus iš plieno ir aliuminio, įskaitant papildomas kovos su apėjimu priemones;
• plėsti ir apsaugoti Europos pramonės pajėgumus. Pasauliniai pertekliniai pajėgumai kelia didelę grėsmę šio sektoriaus pelningumui ir konkurencingumui. ES jau ėmėsi prekybos apsaugos priemonių kovodama su nesąžininga konkurencija plieno, aliuminio ir ferolydinių sektoriuose, tačiau padėtis toliau blogėja. Todėl Europos Komisija griežtina dabartines plieno apsaugos priemones. Iki metų pabaigos Europos Komisija pasiūlys naują ilgalaikę priemonę, kuria siekiama išlaikyti labai veiksmingą ES plieno sektoriaus apsaugą, kai 2026 m. viduryje nustos galioti dabartinė apsaugos priemonė. Siekdama užkirsti kelią eksportuotojams apeiti prekybos apsaugos priemones, Europos Komisija taip pat įvertins galimybę įvesti išlydymo ir išpilstymo taisyklę metalų prekių kilmei nustatyti;
• skatinti žiediškumą. Siekiant sumažinti išmetamą teršalų kiekį ir energijos naudojimą metalų pramonėje, labai svarbu gerinti grąžinamąjį perdirbimą. Europos Komisija planuoja nustatyti perdirbto plieno ir aliuminio pagrindiniuose sektoriuose tikslus ir įvertinti, ar daugiau produktų, pavyzdžiui, statybinių medžiagų ir elektronikos, turėtų būti taikomi grąžinamojo perdirbimo arba grąžinamojo perdirbimo medžiagų dalies reikalavimai. Be to, siekdama užtikrinti pakankamą metalų laužo prieinamumą Europos Komisija apsvarstys prekybos priemones dėl metalų laužo, kuris yra itin svarbus išteklius nuo iškastinio kuro nepriklausomam plienui;
• mažinti priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo riziką. Būsimu Spartesnio pramonės priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo aktu bus nustatyti Europos produktų atsparumo ir tvarumo kriterijai viešųjų pirkimų metu, siekiant didinti ES gaminamų mažo anglies dioksido kiekio metalų paklausą ir kurti eksperimentines rinkas. Europos Komisija skirs 150 mln. EUR iš Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo (2026–2027 m.), o papildomi 600 mln. EUR pagal programą „Europos horizontas“ bus skirti švarios pramonės kursui. Plėtros etape Europos Komisija numatė skirti 100 mlrd. EUR per Pramonės priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo banką, naudodamasi Inovacijų fondu ir kitais šaltiniais, o 2025 m. surengs 1 mlrd. EUR vertės bandomąjį aukcioną, kuriame daugiausia dėmesio bus skiriama pagrindinių pramonės procesų priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimui ir elektrifikavimui;
• apsaugoti kokybiškas darbo vietas pramonėje. Plieno ir metalų pramonė yra gyvybiškai svarbi ES ekonomikai, joje tiesiogiai ir netiesiogiai dirba beveik 2,6 mln. žmonių. Aktyvia darbo politika bus remiamas įgūdžių ugdymas ir teisingas profesinės veiklos keitimas. Pasitelkus Europos teisingos pertvarkos observatoriją ir Kokybiškų darbo vietų kūrimo gaires, kurie yra švarios pramonės kurso dalis, bus stebimas poveikis užimtumui, kad būtų apsaugotos darbuotojų teisės.

Pagrindiniai faktai

Plieno ir metalų veiksmų planas grindžiamas švarios pramonės kurso ir Įperkamos energijos veiksmų plano priemonėmis. Veiksmų planas parengtas po strateginio dialogo, kuriam pirmininkauja Europos Komisijos pirmininkė ir vykdomasis pirmininkės pavaduotojas, atsakingas už klestėjimą ir pramonės strategiją. Tai antrasis šios Europos Komisijos sektorinis planas po to, kai 2025 m. kovo 5 d. buvo pateiktas automobilių pramonės veiksmų planas.

Europos plieno pramonė, turinti maždaug 500 gamybos vietų 22 valstybėse narėse, prisideda prie ES BVP už maždaug 80 mlrd. EUR ir sukuria daugiau kaip 2,6 mln. darbo vietų.

Daugiau informacijos

Visas pranešimas spaudai

Plieno ir metalų veiksmų planas

Klausimai ir atsakymai

Europos Komisijos atstovybės Lietuvoje informacija